江苏集成改革打造产业园区生态样板
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中国青年报客户端讯(中青报·中青网记者李润文)5月12日，江苏省产业园区生态环境政策集成改革试点现场推进会在泰兴市召开。改革目标是破解环境美与经济强协同发展的难题，把产业园区打造成生态样板。
江苏省现有省级以上开发区158家，市级、县级及以下工业园区1700多家。园区经济占据江苏经济半壁江山，是江苏经济发展的主阵地，同时也是治污攻坚的主战场。
江苏省环保厅负责人介绍说:“近年来，园区生态环保工作明显加强，但仍存在环境基础设施不完善、中小企业治污成本高等问题。仅靠单一政策来解决，效果往往不明显，只有综合施策，集成发力，才能取得事半功倍的效果。”
去年底，江苏环保厅会同科技厅、商务厅，研究制定了《江苏省产业园区生态环境政策集成改革试点方案》，提出四个方面16项改革举措，涉及项目环评、总量减排、执法监管、危废管理、基础设施建设、环保治理服务、环保信用评价、绿色金融政策、环保激励措施等，几乎涵盖园区环境管理的方方面面。并选取10个园区开展为期一年的改革试点，着力破解园区高质量发展障碍。
目前，改革试点已见成效，涌现出一些新探索、新举措。通过集成改革，提高了行政审批效率，环保基础设施得到加强，试点园区建设了一批监测监控系统、生态安全缓冲区等重大生态保护修复工程，以及污水处理、危废处置、集中供热等环境基础设施，创新环境治理模式，服务企业水平得到增强。
苏州工业园区开展研发载体综合环评，对入驻的符合环评要求的研发项目，简化审批流程。常州中关村科技园结合环评审批承诺制改革，推行“先批后审”，提高审批效率。
吴江纺织产业园建设焚烧污泥供热工程，在解决污泥问题的同时，增加了蒸汽热能，取得多方面效益。南京江北科技园、吴江纺织产业园利用园区污水处理厂尾水建设人工生态湿地工程，通过生态自净既减少了污染负荷，又扩充了环境容量。
苏州工业园区推行企业环境管理合作伙伴计划，组织专家上门，帮助企业规范环保管理制度、消除环境风险隐患。江阴高新区成立“综合金融服务中心”，搭建绿色金融平台，集聚银行、券商、产业资本等各类金融服务机构，为企业提供“一站式”绿色金融服务。
江苏环保厅负责人说:“开展集成改革试点，说到底，就是要通过政策集聚，实现企业治污成本降低、发展效益提升。”
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