西藏自治区“人类遗传资源违规处罚”自由裁量权基准法律法规依据

西藏自治区科学技术厅： sti.xizang.gov.cn 2023年12月12日来源：西藏自治区科学技术厅作者：

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《中华人民共和国人类遗传资源管理条例》第三十九条：违反本条例规定，有下列情形之一的，由省、自治区、直辖市人民政府科学技术行政部门责令停止开展相关活动，没收违法采集、保藏的人类遗传资源和违法所得，处50万元以上100万元以下罚款，违法所得在100万元以上的，处违法所得5倍以上10倍以下罚款：

（一）采集、保藏、利用、对外提供我国人类遗传资源未通过伦理审查；

（二）采集我国人类遗传资源未经人类遗传资源提供者事先知情同意，或者采取隐瞒、误导、欺骗等手段取得人类遗传资源提供者同意；

（三）采集、保藏、利用、对外提供我国人类遗传资源违反相关技术规范；

（四）将人类遗传资源信息向外国组织、个人及其设立或者实际控制的机构提供或者开放使用，未向国务院科学技术行政部门备案或者提交信息备份。

《中华人民共和国人类遗传资源管理条例》第四十三条：对有本条例第三十六条、第三十九条、第四十一条、第四十二条规定违法行为的单位，情节严重的，由国务院科学技术行政部门或者省、自治区、直辖市人民政府科学技术行政部门依据职责禁止其1至5年内从事采集、保藏、利用、对外提供我国人类遗传资源的活动；情节特别严重的，永久禁止其从事采集、保藏、利用、对外提供我国人类遗传资源的活动。

对有本条例第三十六条至第三十九条、第四十一条、第四十二条规定违法行为的单位的法定代表人、主要负责人、直接负责的主管人员以及其他责任人员，依法给予处分，并由国务院科学技术行政部门或者省、自治区、直辖市人民政府科学技术行政部门依据职责没收其违法所得，处50万元以下罚款；情节严重的，禁止其1至5年内从事采集、保藏、利用、对外提供我国人类遗传资源的活动；情节特别严重的，永久禁止其从事采集、保藏、利用、对外提供我国人类遗传资源的活动。

违法情形及裁量权基准

（一）违反第三十六条至第三十九条、第四十一条、第四十二条规定情形，违法情节轻微或首次违法，无违法所得且主动积极整改、消除社会影响的。

裁量权基准：对单位、法定代表人、主要负责人、直接负责的主管人员以及其他责任人员免于处罚，予以教育规范；

（二）违反第三十六条至第三十九条、第四十一条、第四十二条规定情形，违法所得50万元以下的、情节较重的。

裁量权基准：1、对单位：没收违法采集、保藏的人类遗传资源和违法所得，处50万元罚款；2、对单位的法定代表人、主要负责人、直接负责的主管人员以及其他责任人员：没收其违法所得，处30万元以下罚款。

违反第三十六条至第三十九条、第四十一条、第四十二条规定情形，违法所得50万元以上100万元以下、情节严重的。

裁量权基准：1．对单位：没收违法采集、保藏的人类遗传资源和违法所得，处50万元以上100万元以下罚款，禁止其1至5年内从事采集、保藏、利用、对外提供我国人类遗传资源的活动；2．对单位的法定代表人、主要负责人、直接负责的主管人员以及其他责任人员：没收其违法所得，处40万元以下罚款，禁止其1至5年内从事采集、保藏、利用、对外提供我国人类遗传资源的活动。

（四）违反第三十六条至第三十九条、第四十一条、第四十二条规定情形，违法所得100万元以上、情节特别严重的。

裁量权基准：1．对单位：没收违法采集、保藏的人类遗传资源和违法所得，处违法所得5倍以上10倍以下罚款，永久禁止其从事采集、保藏、利用、对外提供我国人类遗传资源的活动；2．对单位的法定代表人、主要负责人、直接负责的主管人员以及其他责任人员：没收其违法所得，处50万元以下罚款，永久禁止其从事采集、保藏、利用、对外提供我国人类遗传资源的活动。