持之以恒开展主题教育调查研究提升财政科研资金预算绩效管理水平

西藏自治区科学技术厅： sti.xizang.gov.cn 2023年09月15日来源：西藏自治区科学技术厅作者：

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调查研究是我们党的传家宝。为切实提高我厅财政预算绩效管理质量和水平，提升财政科研经费使用效率，逐步化解我区财政科研资金绩效评价体系不健全、绩效评价指标难确定等现实性问题，区科技厅以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为契机，坚持学思用贯通、知信行统一，不择不扣落实自治区领导关于加强财政预算绩效管理的指示批示精神，以高质量调查研究推动学习往深里走、往实里走。

近期，由区科技厅分管厅领导带队，财审处、规划处、高新处、农村处等业务处室组成调研专班，赴广东、青海、四川三省学习调研财政科研资金预算绩效管理情况，通过听取汇报、交流座谈、查阅资料等方式，详细了解上述省份科技主管部门在绩效管理政策制定、体系建设、考核管理、结果运用等方面的经验做法，把所见、所听、所想、所得融入到我区财政科研资金预算绩效管理上。

调研专班在广东省了解到，广东省高度重视预算绩效管理工作，建立了较为完善的预算绩效管理体系。广东省科技厅联合财政厅制定省级科技计划绩效评价管理办法，创造性提出“联合评价、结果互认”、“一次填报、一表通用”，突破以往科研项目按照财政部门资金管理的财务管理模式，在体现科研项目特殊性同时，又兼顾财政预算绩效管理要求。同时，将绩效评价分为“整体—专项—项目”3个层次，分层设置绩效评价指标体系，实现对省级科技计划各专项、项目及财政科研资金的全覆盖。青海省在预算绩效管理方面也做了大量的积极探索，建立了较为完善的预算绩效管理制度，青海省科技厅将绩效管理融入到预算编制、执行、监督全过程，在财政预算一体化系统中建立符合科研规律的项目通用指标库，并实现绩效指标库的动态更新。同时，根据省级科技计划类别，分类编制年度预算，填报绩效目标和考核指标，实时监控预算资金使用和绩效目标执行情况。四川省预算绩效管理工作也得到了较大力度的推进。四川省科技厅进一步完善相关绩效管理制度，持续推动绩效管理与预算管理同频共振，在发布省级科技计划项目申报指南时，每个专项都明确绩效目标，按照财政要求组织填报、审核财政大平台项目库，积极参加财政绩效编制会审工作；开展事前绩效评估，组织专家对项目的研究内容、预算、绩效目标进行评审，对绩效目标和任务不完善的不予立项。

下一步，调研专班将深入学习广东、青海、四川三省在财政科研经费预算绩效管理方面的制度建设情况和经验做法，对照我区在预算绩效管理方面的短板弱项，形成专题调研报告，提出进一步加强和改进我区财政科研资金预算绩效管理的工作思路和意见建议。持续关注全国和兄弟省市预算绩效管理的发展趋势，努力完善管理模式，加强绩效评估工作，提高政府资金使用效益。