根据自治区党委统一部署，2024年11月11日至12月31日，自治区党委第四巡视组对自治区科学技术厅党组（以下简称“科技厅党组”）开展了常规巡视，2025年4月1日，巡视组向科技厅党组反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改情况予以公布。

一、科技厅党组履行巡视整改主体责任情况

科技厅党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，始终把巡视整改作为重大政治任务，把做好巡视整改工作作为推动全面从严治党纵深发展、进一步改进作风狠抓落实的有力抓手，切实增强巡视整改责任感、紧迫感、使命感，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

（一）强化政治引领，高位部署推进。科技厅党组切实强化政治担当，坚持从政治上看待整改、谋划整改、推动整改，第一时间召开党组专题会议，深刻学习领会巡视反馈意见和巡视整改工作要求，统一思想认识，增强抓好巡视整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉。成立巡视整改工作领导小组，下设巡视整改办公室。党组主要负责同志切实扛起首责主责，亲自部署、亲自协调、亲自督办，全程主持制定整改方案，明确整改“时间表”“路线图”和“责任人”，确保整改责任压紧压实、整改任务落地见效。

（二）压实责任链条，落实闭环管理。科技厅党组紧扣巡视反馈意见，深入剖析问题，逐一明确责任领导、责任单位、整改措施和完成时限，形成内容详实、要求具体的“问题—任务—责任”清单台账。健全完善“每月调度、动态跟踪、对账销号”工作机制，每月定期召开集中调度会，听取巡视整改进展情况汇报，统筹布置整改工作，协调解决堵点难点问题。巡视整改办公室加强全过程跟踪，严格审核整改举措及佐证材料，确保问题整改落到实处、见到实效，并按规定时限和要求，及时向上级部门报送阶段性进展情况。

（三）严格督查问效，深化标本兼治。科技厅党组将严实要求贯穿巡视整改工作全过程，强化内部监督，组织班子成员及巡视整改办公室深入开展督导检查，通过听取汇报、调阅资料等方式，及时掌握各部门（单位）整改情况，研判措施、指明问题、提出要求，保障巡视整改工作的严肃性、时效性和务实性，推动整改工作高质量开展。坚持“当下改”与“长久立”相结合，既集中力量解决具体问题，又深挖根源、堵塞漏洞、完善制度，针对巡视发现的共性问题和深层次体制机制问题，深入研究、制定、修订、完善涉及全面从严治党、内部管理、业务规范等方面的长效制度、机制，努力做到解决一类问题、完善一套制度、堵塞一批漏洞，持续巩固和深化整改成果。

二、巡视反馈重点问题整改落实情况

科技厅党组将巡视组反馈的5个类别12个方面26个问题，细化分解为38个具体问题，制定92条整改措施。截至目前，完成整改问题36个，剩余2个问题正在持续整改中，整改率94.74％。具体问题整改情况如下：

（一）落实党中央决策部署和自治区党委工作安排方面

1．严格执行“第一议题”制度，理论武装持续深化。修订厅党组会议、理论学习中心组学习制度，制定印发厅月度学习教育计划安排表，将习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神列为厅党组会、理论学习中心组学习会、各党支部会议“第一议题”，不定期督导检查各党支部“第一议题”制度落实情况。

2．系统学习科技创新论述，思想引领全面加强。梳理汇总习近平总书记关于新质生产力的重要论述摘编，在党组会上专题传达并研究贯彻落实工作，有效强化理论武装与科技管理实践的融合。

3．优化理论学习中心组学习机制，交流研讨更具实效。将习近平总书记关于科技创新的重要论述作为党组理论学习中心组核心学习内容贯穿始终，建立常态化交流机制，聚焦科技创新主题，结合工作实际，深入开展专题研讨，提升交流研讨的全面性、针对性和实效性。

4．加强意识形态阵地管理，理论传播持续强化。制定厅政务新媒体信息发布“三审三校”管理办法，实现全流程规范化管控；全面清查评估科技厅门户网站、微信公众号等意识形态阵地，确保网络意识形态阵地可管可控、内容安全可靠。通过《西藏科技》月刊及《西藏农村科技（藏文）》季刊开设专栏，刊载习近平总书记关于科技创新的重要论述及相关解读，有效发挥厅属刊物政治属性。

（二）聚焦创新驱动发展战略方面

1．完善成果转化制度体系，布局试点有效赋能。一是印发实施自治区科技成果分类评价管理办法及配套工作指引，完善科技成果评价规范、指标、标准及办法等体系。二是完成科技成果评价公共服务平台建设预算方案编制工作，初步明确系统框架与核心功能模块。三是牵头会同相关单位，选定4家试点单位，指导其量身制定赋权改革实施细则与操作流程。

2．加强科研诚信建设，扎紧信用监管“笼子”。制定出台自治区科技计划项目监督办法。对全区科研失信行为进行系统排查，形成专项情况报告，将存在严重失信行为的单位、科研人员录入自治区科研诚信信息系统，初步形成“一处失信、处处受限”的信用监管威慑力。面向全区高校、科研院所、科技厅系统干部开展“科研管理人员科研诚信应知应会”专题讲座，提升一线科研人员和管理人员科研诚信意识。

3．推动创新与产业融合，发展动能加速集聚。一是开展规上工业企业中科技型企业调研工作，梳理并了解研发机构设置、研发活动开展等情况，形成调研报告，摸清规上企业基本信息。二是在2025年第二批自治区科技计划中设立产业链科技创新重点专项，推动创新链与产业链深度融合。

4．强化企业创新主体地位，自主创新能力稳步提升。一是制定印发自治区科技创新券管理规范，建立健全创新券兑付时的投入核验与统计机制。二是在2025年第一批自治区科技计划项目部署中，重点支持企业牵头承担项目34个，落实财政资助经费4595万元，引导带动企业自身投入资金9575万元。

5．科普服务下沉基层，民族团结进步走深走实。一是研究制定“十五五”科普规划编制工作方案，广泛征求相关单位意见建议，形成高质量专题调研报告。二是紧密围绕基层需求，利用“科技下乡”、“全国科技活动周”“全国科技工作者日”等契机组织科普活动80余场次，有效提升基层群众的科学素养。三是组织职工健身运动会、书法摄影展、志愿服务及各类文体竞赛活动，举办“‘雪域心向党　奋进颂辉煌’—庆祝西藏自治区成立60周年文艺汇演”，持续营造手足相亲、守望相助的浓厚氛围。

6．服务高原经济高质量发展，支撑作用日益增强。一是形成“十五五”时期《西藏自治区科技创新需求清单》《2025年第二批自治区科技计划关键科学问题清单》《2025年第二批自治区科技计划科技攻关任务清单》，包含科技创新需求700余条、关键科学问题74个、科技攻关任务24项。二是在2025年第二批自治区科技计划中设立产业链科技创新重点专项，围绕高原特色农牧业、清洁能源、藏医药等产业启动实施一批重大科技攻关任务。三是2025年第一批科技计划中的高原低碳宜居建筑技术、复杂铜矿石分采分选工艺技术、氧化铁铜矿石资源清洁高效提取技术等高原适用关键核心技术攻关项目进展顺利。

7．统筹平台基地建设，体系架构持续形成。制定自治区级科技创新平台基地体系重塑和规范管理工作方案，形成自治区级科技创新平台基地“白名单”，会同有关部门将13类科技创新平台纳入自治区级科技创新平台基地序列，强化科技创新平台统筹管理。

8．规范“双创”载体监管，创新创业生态不断优化。印发自治区创新创业载体管理工作规范，科学构建涵盖载体认定、绩效考核、动态监管的闭环管理体系，明确量化指标，压实监管责任。完成自治区级创新创业载体年度实地核查，形成运营管理考核总结，为精准评估载体效能、分类指导及优化资源配置提供依据。

9．加快重点项目建设，监管责任链条压紧压实。建立“统一指挥、高位部署、统筹协调、定期调度”的常态化推进机制，不定期召开重点项目推进调度会议，确保项目提速增效。

10．助力国家生态文明高地创建，环境底蕴更加厚实。一是协助完成第二次青藏科考30项重大成果集成，精准推送至自治区第二次青藏科考领导小组全体成员单位。二是举办第二次青藏科考成果交流研讨会4场，累计报送高质量决策咨询专报11篇。三是紧密围绕生态保护修复、生物多样性保护、环境治理等青藏高原核心关切领域，前瞻性部署并支持生态环境领域关键科技攻关任务36项，有力引导科研力量聚焦青藏高原可持续发展的科技瓶颈，加速科考成果的实践验证与效益释放。

11．推进固边兴边富民行动，专项支撑更加精准。一是靶向聚焦边境县特色产业升级、关键技术突破与创新生态培育，对边境8县产业发展科技需求开展调研，形成专题调研报告，在2026年自治区科技计划项目指南中谋划部署“重点县域创新能力提升重点专项”。二是全面梳理2021年以来自治区科技计划项目支撑边境地区的实施成效，形成自治区科技计划项目支撑边境地区成果清单，系统归集项目产出、技术突破及对当地产业民生的实际贡献，为强化项目全生命周期管理、优化后续资源配置提供权威依据。

（三）落实全面从严治党战略部署方面

1．压实第一责任人职责，层层传导压力。厅党组主要负责人召开上半年专题汇报会，听取班子成员履行管党治党暨“一岗双责”情况汇报，并作现场点评指导。

2．落实“一岗双责”要求，齐抓共管格局巩固。一是制定实施自治区科技厅党的建设工作制度，构建“日常提醒—季度盘点—半年述责—年度报告”闭环机制，制度化、规范化落实“一岗双责”。二是召开领导干部述责述廉会、“一岗双责”专题汇报会，压实党风廉政建设责任，持续传导责任压力。三是班子成员坚持业务工作与全面从严治党“两手抓、两手硬”，持续指导分管部门业务、党建工作，开展谈心谈话、党课辅导，带头参加组织生活，督促分管部门及负责人廉洁从政、改进作风、履职尽责。

3．加强制度规范学习，监督检查执行有力。组织财务人员及其他干部职工专题学习财务管理办法，强化规矩意识、提升履职能力、夯实财务管理基础，并对厅机关及独立核算事业单位进行全方位、全覆盖的财务纪律监督检查。

4．规范干部管理秩序，全面清退借调人员。严格执行关于规范干部借调工作的有关要求，强化制度约束和源头把控，督促厅系统事业单位所有跟班学习人员全部返回原单位工作。

（四）落实新时代党的组织路线方面

1．贯彻民主集中制原则，决策质量显著提高。修订厅党组会议制度、厅长办公会议制度，规范执行议事规则，“三重一大”及重要敏感事项等关键议题，均严格履行党组会议研究决策程序，依规上会、集体决策，有力保障党组议事决策的严肃性、权威性和规范性。

2．严肃党内政治生活，组织制度有效执行。一是严格执行“落实党员领导干部双重组织生活制度”要求，及时提醒厅领导积极参加所在党支部组织生活，并以“廉政讲坛”“微党课”等方式带头落实讲（廉政）党课要求，督促指导各党支部规范开展党内政治生活。二是根据《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》及自治区党委要求，制定民主生活会方案，落实会前学习、意见征求、谈心谈话等要求，强化对批评与自我批评的思想认识，及时撰写对照检查材料及个人发言提纲，并报上级部门审核把关。

3．优化干部梯队结构，队伍建设更趋合理。一是坚持政治标准和事业为上的原则，全面统筹德才表现、工作实绩、能力水平等，优先配备急需紧缺岗位，确保成熟一个、使用一个，逐步实现梯次配备。二是加快推动科技厅系统人才引进及培养教育工作，加强干部教育培养，坚持把到基层一线作为年轻干部磨练意志、经受考验、接受锻炼的重要途径，着力提升干部综合能力素养。

4．严格教育管理监督，整体掌握干部素质情况。切实履行厅党组全面从严治党主体责任，持续加强干部职工日常教育监督管理，重点关注干部职工在部门重点工作中的表现、在综合工作中的能力、在繁琐工作中的态度，全面掌握干部职工一贯表现和关键时刻的状态。

5．及时更新管理制度，岗位认定科学规范。紧密结合职能职责与发展实际，科学调整事业单位岗位设置方案，指导所属事业单位修订、印发岗位等级认定办法，进一步明确认定标准，规范操作流程，完成岗位等级认定工作。

6．规范基层党组织生活，党建基础不断夯实。一是全面提升各党支部组织生活规范化水平，持续开展专题辅导与党务培训，着力提升党务干部履职能力；严格落实党员领导干部参加组织生活制度，切实发挥示范引领作用。二是组织专项督导，对各党支部执行组织生活制度情况进行检查，对存在问题进行通报并督促整改，确保党内组织生活严肃规范、落地见效。

（五）落实巡视监督发现问题整改方面

1．建立整改长效督办机制，长期任务有序推进。一是统筹两轮巡视反馈意见，建立长期整改任务动态管理台账，严格执行月调度机制，定期研判进展、协调难点、压实责任，召开专题推进会，逐项明确未完成事项的攻坚路径与时限要求。二是将上一轮巡视反馈整改不全面不彻底问题纳入本轮巡视整改工作一体推进、共同整改。截至目前，上一轮巡视反馈整改不全面不彻底的9个问题已全部整改到位。

2．构建常态长效整改机制，制度建设系统完善。开展巡视整改自查工作，对易反弹问题实施“建立台账＋常态化跟踪”双轨管控，构建问题“发现—预警—整治”闭环防控体系，推动监督整改长效化，持续巩固风清气正的政治生态。

三、需长期整改事项进展情况

截至目前，科技厅党组38项整改问题中，有2项长期整改任务正在有序推进。具体如下：

1．落实党建工作责任制仍有短板。切实落实厅党组全面从严治党主体责任，年初制定印发党的建设、全面从严治党、意识形态等领域工作计划要点，纳入厅党组重要议事日程，同业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核，每半年组织召开1次党建工作情况汇报会、履行管党治党暨“一岗双责”情况专题汇报会，坚决防止党建业务“两张皮”，扎实落实党建工作责任制，已在厅党组会上专题汇报上半年机关党建工作情况。下一步将在年度工作总结中专题报告相关工作情况。

2．关于欠交土地管理费问题仍未彻底解决。下一步将组织召开专题会议，明确牵头责任单位，不定期跟踪调度，持续研究部署、推动问题整改。

四、下一步工作安排

科技厅党组将坚持标准不降、要求不松、力度不减，持续深化巡视整改工作，以整改实际成效推动全厅各项事业高质量发展。

（一）持续加压加力，确保问题清零见底。对尚未完全整改到位或需要长期坚持的整改任务，紧盯不放，实行挂账督办、跟踪问效，确保按期全面完成销号。对已完成的整改任务，持续跟踪巩固整改成效，坚决防止问题反弹“回潮”。持续完善和严格执行各项规章制度，强化制度执行的刚性约束。

（二）巩固拓展成果，推动成效最大化。将巡视整改成果与日常管理、业务工作深度融合，把整改中形成的好经验、好做法固化下来，转化为常态长效的工作机制。加强对整改成效的总结提炼和转化运用，发挥整改成果的示范效应和辐射作用，营造风清气正、干事创业的良好政治生态。

（三）强化成果运用，全面提升工作水平。坚持把抓好巡视整改作为改进工作、促进发展的重要契机，将巡视整改激发的正能量转化为推动全区科技事业发展的强大动力。引导全厅党员干部进一步转变工作作风，提升履职能力，紧紧围绕自治区党委、政府中心工作，聚焦主责主业，勇于担当作为，以巡视整改的新成效推动全厅各项工作再上新台阶，为西藏长治久安和高质量发展作出新的更大贡献。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。公开期限：2026年1月27日至2月10日（15个工作日）。联系电话：0891—6830045；通讯地址：西藏自治区拉萨市城关区北京西路19号西藏自治区科学技术厅；邮编：850000；电子邮箱：kjtrsc＠163．com。

中共西藏自治区科学技术厅党组

2026年1月27日