◎本报记者 王迎霞

“科技的生命力在于落地应用，科研工作者的价值就是把论文写在产业一线。”宁夏大学食品科学与工程学院教授刘敦华，对科产融合有着切身感悟。上世纪80年代求学期间，他曾见证江南大学教师利用周末下沉企业一线攻关解难，维维豆奶便是产学研深度融合的成果。

当前，宁夏推进科创赋能产业仍存在突出短板，创新资源分散、供需对接不畅、成果转化效能不高等障碍，直接造成科技成果转化整体效能偏低，制约特色产业提质升级。

为激发更多“刘敦华”的创新活力，宁夏科技厅和财政厅日前联合印发《自治区科产融合重大项目试点工作方案》（以下简称《工作方案》），扎实推进科技项目组织管理和科技资源配置机制改革。作为宁夏实施科产融合重大项目的“指南手册”，《工作方案》的印发实施，将进一步整合资源、优化机制，为构建科技创新和产业创新一体谋划、一体部署、一体实施的创新生态提供实践样板。

系统性赋能创新全链条

“十五五”规划纲要明确提出，采取超常规举措，全链条推动集成电路、工业母机、高端仪器、基础软件、先进材料、生物制造等重点领域关键核心技术攻关取得决定性突破，并要求一体推进技术研发、成果转化、标准研制、产业培育，加快攻关成果应用和产品迭代升级。

在宁夏，自治区“十五五”规划纲要、《宁夏回族自治区科学技术进步条例》等政策规定也有相关部署。“《工作方案》的出台，便是层层对标、循法施策、针对区域产业痛点形成的制度答卷。”宁夏科技厅科技规划与财务处处长成蕾说。

记者注意到，科产融合重大项目是面向国家和自治区重大战略、紧扣重点产业布局的高能级（重大）科技任务，以解决“卡脖子”难题、产出标志性成果、实现产业化落地为根本目标，通过“全链条设计、全要素配置、里程碑管理”的创新机制，鼓励链主企业或创新骨干企业牵头组建任务型创新联合体，精准链接区内外顶尖高校、科研院所及产业链资源。

在试点任务中，“基础研究、技术攻关和成果转化全链条部署”被置于首要位置。自治区党委科技办鼓励支持链主企业或创新骨干企业按照“基础研究—概念验证—技术攻关—中试熟化—产业化落地”全链条凝练设计科产融合重大项目，探索“源头布局、协同攻关、闭环转化、统筹保障”的一体化组织模式，引导企业深度参与科技创新，确保基础研究、技术攻关与产业需求精准对接。

宁夏强化项目、人才、平台、资金一体化配置，按照“集中力量办大事”原则，构建“项目牵引、人才支撑、平台承载”的跨专项科技资金统筹配置机制。专项管理壁垒被彻底打破，《工作方案》对重点领域和关键环节实行“打包式”投入，推动科研仪器、应用场景等资源开放共享，确保资源配置精准服务于技术攻关和成果转化实际需求，提高资源利用效率。

“我们希望能够为产业提质增效、竞争力重塑及新业态培育，提供系统性、一体化科技支撑。”成蕾说。

里程碑考核严把质量关

2025年9月，北方民族大学材料科学与工程学院副教授杨少林在全区第二批科创专员选聘活动上，建议进一步强化以企业需求为导向的“产学研用”一体化项目立项和实施机制，鼓励高校团队更早介入企业研发前端，形成“共担风险、共享成果”合作模式。

近年来，杨少林所在的宁夏硅靶及硅碳负极材料工程技术研究中心，以宁夏初具规模的半导体和储能产业为具体服务对象，在柱状多晶硅、硅靶材、硅部件、硅碳负极材料、低温电池等方面的研究取得一系列进展，解决了头部企业生产实践中的多个技术难题，强力支撑半导体硅材料和储能材料产业延链、强链、补链。

诸多来自一线的诉求，在《工作方案》中得到了回应。整套方案分为五部分，致力于推动科技项目从“分散式创新”向“体系化攻关”转变。

“我印象最深的是开展里程碑考核，这让大家既深受鼓舞，也倍感压力。”宁夏农林科学院一位科研人员坦言。

根据技术路线和实施计划，《工作方案》将科产融合重大项目解构为若干基础理论创新、关键技术突破、系统集成与中试验证、工程化示范或产业化落地等里程碑节点。每个节点需明确具体任务、技术指标、标志性成果产出，如原理样机、核心算法、专利、样品、中试装置、集成系统、工艺包、示范工程、行业或国家标准等。

这些里程碑考核评估结果，将作为财政资金“动态支持、精准调控、高效监管”的核心依据，确保项目进度可监测、资金使用可管控、成果产出可转化。同时，相关部门将综合运用贴息贷款、风险补偿、科技保险等金融工具，引导社会资本参与，为项目不同阶段提供融资支持。

政策出台后，推进举措同步铺开。宁夏科技厅高新技术处等处室迅速跟进谋划科产融合落地项目，细化申报流程指引。不少企业敏锐捕捉到政策机遇，加紧梳理材料筹备申报，力争抢占产业发展蓝海。

政策利好增强企业信心

《工作方案》还规范了科产融合重大项目的组织程序，明确科技统计工作责任制、管理“一事一议”等保障措施。自治区党委科技办将会同相关部门，委托第三方机构对项目实施关键环节进行监理，监理评估结果作为项目动态管理重要依据；建立健全容错纠错机制，对在推动科产融合中因先行先试、缺乏经验、不可抗力或不可预见因素出现的失误，按规定予以容错免责。

“毋庸置疑，《工作方案》的出台对我们企业是重大利好。我们必须用好政策红利，持续夯实产业底座。”中国电信股份有限公司宁夏分公司副总经理唐敏说。

《工作方案》明确，以提升资源配置效益和成果转化效率为核心，探索“需求牵引、企业主导、协同攻关、全链赋能”的科产融合重大项目模式，推动科技项目从攻克关键技术难题向实现产业化跃进。在唐敏看来，宁夏中卫市坐拥“东数西算”国家战略枢纽优势，企业将主动担当作为，深化与中卫市政府全方位战略合作，拉动算力上下游全链协同攻关。

日前，中国电信承建的全国首个风液同源标准AIDC（人工智能数据中心），仅用时167天就完成工程“零缺陷”整体交付，创下全国同类型绿色智算中心建设交付纪录。

项目创新采用装配式预制方舱、土建机电一体化施工模式，融合BIM（建筑信息模型）数字化工具与AI、大模型等管控体系，一次性完成机电百兆瓦联调与10万平方米土建同步交付。

此外，数据中心深度落地中卫算电协同体系，创新使用绿电直连，实现百兆瓦绿电一次并网开通、100％绿电供应。

“技术赋能的闭环在中国电信宁夏数据中心（中卫算力枢纽）完整落地，算力价值正加速从基础设施层向产业应用层释放。”唐敏表示，“未来，我们将持续联动全产业链伙伴，放大‘用AI建AI’创新优势，以数智融合驱动算力产业迭代升级。”