西藏自治区科学技术厅2023年度部门决算公开报告
西藏自治区科学技术厅2023年度部门决算公开报告
2024年9月5日
目 录
第一部分 基本情况
一、部门职责
二、机构设置
第二部分 2023年度部门决算公开表
第三部分2023年度部门决算情况说明
一、收入支出总体情况说明
二、收入决算情况说明
三、支出决算情况说明
四、财政拨款收入支出决算情况说明
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
政府性基金预算财政拨款支出决算情况说明
国有资本经营预算财政拨款支出决算情况说明
九、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
十、预算绩效情况说明
十一、其他重要事项情况说明
第一部分 基本情况部门(单位)职责
自治区科学技术厅贯彻落实党中央关于科技创新工作的方针政策和自治区党委的决策部署,在履行职责过程中坚持和加强自治区党委对科技创新工作的统一领导。主要职责是:
(1)贯彻落实国家创新驱动发展战略方针以及科技发展、引进国外智力规划和政策,拟订自治区科技发展、引进国外智力规划和政策并组织实施,起草相关地方性法规草案和政府规章草案;
(2)统筹推进自治区创新体系建设和科技体制改革,会同有关部门健全技术创新激励机制。优化自治区科研体系建设,指导全区科研机构改革发展,推动全区企业科技创新能力建设,承担推进科技军民融合发展相关工作,推进自治区重大科技决策咨询制度建设;
(3)牵头建立统一的自治区科技管理平台和科研项目资金协调、评估、监管机制。会同有关部门提出优化配置科技资源的政策措施建议,推动多元化科技投入体系建设,协调管理自治区财政科技计划(专项、基金等)并监督实施;
(4)拟订自治区基础研究规划、政策和标准并组织实施,组织协调自治区重大基础研究和应用基础研究。拟订自治区重大科技创新基地建设规划并监督实施,参与编制自治区重大科技基础设施建设规划和监督实施,牵头组织自治区实验室建设,推动自治区科研条件保障建设和科技资源开放共享。
(5)编制自治区重大科技项目规划并监督实施,统筹自治区关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术研发和创新,牵头组织自治区重大技术攻关和成果应用示范;
(6)组织拟订高新技术发展及产业化、科技促进农牧业、 农牧区和社会发展的规划、政策和措施。组织开展重点领域技术发展要求分析,提出重大任务并监督实施;
(7)牵头自治区技术转移体系建设,拟订自治区科技成果转移转化和促进产学研结合的相关政策措施并监督实施。指导自治区科技服务业、技术市场和科技中介组织发展;
(8)统筹区域科技创新体系建设,指导区域创新发展、科技资源合理布局和协同创新能力建设,推动科技园区建设;
(9)负责自治区科技监督评价体系建设和相关科技评估管理,指导自治区科技评价机制改革,统筹自治区科研诚信建设。组织实施自治区创新调查和科技报告制度,指导全区科技保密工作。
(10)拟订自治区科技对外交往与创新能力开放合作的规划、政策和措施,组织开展国际科技合作与科技人才交流;
(11)负责引进区外、国外智力工作。拟订自治区重点引进外国专家总体规划、计划并组织实施,建立全区重点外国专家联系服务机制。拟订自治区出国(境)培训总体规划、策和年度计划并监督实施;
(12)会同有关部门拟订自治区科技人才队伍建设规划和政策,建立健全自治区科技人才评价和激励机制,组织实施科技人才计划,推动自治区高端科技创新人才队伍建设。拟订自治区科学普及和科学传播规划、政策;
(13)负责国家科学技术奖提名、中国政府友谊奖的推荐工作;
(14)负责自治区推进大众创业万众创新领导小组办公室工作;
(15)负责本系统安全生产监管和应急处置工作;
(16)完成自治区党委和自治区人民政府交办的其他任务;
(17)职能转变。围绕贯彻实施科教兴藏战略、人才强区战略、创新驱动发展战略,加快创新型西藏建设,加强、优化、转变政府科技管理和服务职能,完善科技创新制度和组织体系,加强宏观管理和统筹协调,减少微观管理和具体审批事项,加强事中事后监管和科研诚信建设。从研发管理向创新服务转变,深入推进科技计划管理改革,建立公开统一的自治区科技管理平台,减少科技计划项目重复、分散、封闭、低效和资源配置“碎片化”的现象。政府部门不直接管理具体科研项目,委托项目管理专业机构开展项目受理、评审、立项、过程管理、验收等具体工作。进一步改进科技人才评价机制,建立健全以创新能力、质量、贡献、绩效为导向的科技人才评价体系和激励政策,统筹自治区科技人才队伍建设和引进国外智力工作。
2.自治区科技信息研究所职能:
从事科技信息资源建设,科技文献服务,科技信息咨询,科技情报分析研究,科技查新,科技统计,科技成果管理,科技档案管理,科技期刊编辑出版,网络基础设施建设与维护,数据库建设与服务,信息技术应用研究与开发,3S(地理信息系统、全球定位系统、遥感技术)应用研究与开发,科技信息平台建设与运行维护,科技信息协作组织,区域合作发展科技信息服务,特色产业发展科技信息服务,科技文化创意与传播,科技信息学术交流。承办自治区科技厅交办的其他工作。
3.自治区生产力促进中心(科技开发交流中心)职能:
向企业提供科技、经济、管理、政策法规、市场、人才等方面的信息、培训和咨询服务;为企业提供市场营销、投资融资、人才引进、对外合作、展览展销服务;组织新技术(包括管理技术)的开发应用、示范和推广;建立科技评估
评审体系,为政府的科学决策提供服务。承办自治区科技厅交办的其他工作。
4.自治区高原生物研究所职能:
研究西藏生物学理论;西藏生物资源的考察与特色生物资源研究;西藏生态环境与生物多样性保护;生物知识宣传及相关学术交流。承办自治区科技厅交办的其他工作。
5.自治区能源研究示范中心职能:
掌握西藏新能源资源分布和利用现状,引进吸收国内外新能源先进适用技术,开展新能源科学研究,承担新能源应用技术研究与示范推广工作,促进新能源科技发展,提供新能源技术咨询、基层技术培训与规范市场检测服务,面向全区开展新能源科普宣传和节能宣传工作。承办自治区科技厅交办的其他工作。
6.自治区科技创业服务中心职能:
负责创业专项资金的日常管理和运作,为企业提供项目策划、项目评估、项目申报、科技产品推介;负责管理、运营西藏科技孵化器,为企业提供创新创业平台;推动并服务科技产业园区建设;推进并服务科技创新要素向企业聚集。
7.西藏自然科学博物馆职能:
贯彻落实党的各项路线、方针、政策,围绕办馆宗旨定位,做好展品的征集、收藏、保管、陈列、展示,不断充实博物馆藏品内容,提升展品的内涵。发挥博物馆的宣传教育职能作用,弘扬科学精神、普及科学知识、传播科学思想、激发科学观念、培养创新意识,开展互动性强、寓教于乐的科普教育和素质教育。积极采取现代化技术手段,建好博物馆网站,扩大博物馆的对外影响。发挥自然科学交流窗口的作用,做好各类参观人群的接待工作。承办自治区科技厅交办的其他工作。
二、机构设置
纳入西藏自治区科学技术厅2023年度部门决算编制范围的单位共7个,包括:
西藏自治区科学技术厅部门本级自治区科学技术厅机关(以下简称:厅机关设8个内设机构和机关后勤服务中心,包括:办公室、规划与监督处、政策法规处(自治区外国专家局)、高新技术与社会发展处、农村科技处、成果转化与区域创新处(自治区技术市场管理办公室)、财务审计处、政工人事处(机关党委)。
西藏自治区科学技术厅下属单位
自治区科技信息研究所内设机构5个,包括办公室、科技文献编译中心、科技咨询中心、科技文献共享中心、科技信息中心。
自治区生产力促进中心(科技开发交流中心)内设机构3个,包括综合部、市场部、信息部。
自治区高原生物研究所内设机构7个,包括办公室、植物组织培养研究室、植物资源研究室、动物资源研究室、昆虫资源研究室、植物化学研究室、生物资源研究中心。
自治区能源研究示范中心内设机构5个,包括办公室、太阳能应用研究所、风能研究室、沼气研究室、新能源检测中心。
自治区科技创业服务中心无内设机构。
西藏自然科学博物馆内设机构5个,包括办公室、展览教育部、研究部、技术保障部、展品保管部。
第二部分 2023年度部门决算公开报表
一、收入支出决算公开表
二、收入决算公开表
三、支出决算公开表
四、财政拨款收入支出决算公开表
五、一般公共预算财政拨款收入支出决算公开表
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算公开表
七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算公开表
八、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算公开表
九、财政拨款“三公”经费支出决算公开表
(以上报表见附件1)
一、收入支出总体情况说明 2023年度收入总计37,046.43万元,支出总计37,046.43万元,与2022年度相比,收入、支出总计各减少4,927.35万元,下降11.74%。主要原因:为避免财政性资金越级次拨付,将分配给地市和科研院所承担的应用技术研究与开发资金从区科技厅预算指标中调减,由区财政厅拨付至地市和科研院所,年度终了,决算支出也相应由地市和科研院所列入各自决算,导致收入、支出同比减少。
(一)收入总计主要构成。
本年收入32,689.11万元。
使用非财政拨款结余0.00万元,较2022年度决算数持平。
年初结转结余4,357.32万元,主要是以前年度尚未使用完成,结转到本年扔按原规定用途继续使用的资金,包括科技厅机关:西藏天文馆建设项目结转资金、自治区应用技术研究与开发资金项目结转资金;区科技创业服务中心:西藏自治区科技创新园区基础设施建设项目结转资金;西藏自然科学博物馆:免费开馆运行经费结转资金等。较2022年度决算数5368.93万元减少1,011.61万元,下降18.84%,主要原因是2022年区科技厅加强预算管理,强化预算执行,因此年度内尚未使用完成的资金量减少。
支出总计主要构成。
本年支出32,149.50万元。
结余分配0.00万元,较2022年度决算数持平。
年末结转结余4896.93万元,主要是本年度尚未使用完成,结转到下年扔按原规定用途继续使用的资金,包括科技厅机关:西藏天文馆建设项目资金3,447.13万元、自治区应用技术研究与开发资金179.13万元等。较2022年度决算数3117.76万元,
增加1,779.17万元,增长57.07%,主要原因是为避免越级次拨付资金,2023年中央引导地方科技发展专项资金、自治区应用技术研究与开发专项资金通过财政一体化系统直接拨付至下属科研单位零余额账户,且科研项目实施期均基本超过1年,因此年末结转结余也相应增加。
二、收入决算情况说明本年收入32,689.11万元,其中:财政拨款收入32,689.11万元,占100%。
三、支出决算情况说明
本年支出32,149.50万元,其中:基本支出7,941.70万元,占24.70%;项目支出24,207.80万元,占75.30%。
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
2023年度财政拨款收入32,689.11万元,支出32,149.50万元。与2022年度相比,财政拨款收入减少3,915.74万元,下降10.70%,主要原因是为避免财政性资金越级次拨付,将分配给地市和科研院所承担的应用技术研究与开发资金从区科技厅预算指标中调减,由区财政厅拨付至地市和科研院所。支出减少6,706.53万元,下降17.26%,主要原因是为避免财政性资金超级次拨付,将分配给地市和科研院所承担的应用技术研究与开发资金从区科技厅预算指标中调减,由区财政厅拨付至地市和科研院所,年度终了,决算支出也相应由地市和科研院所列入支出,导致一般公共预算财政拨款支出比往年减少。
财政拨款年初结转结余4,357.32万元,主要是以前年度尚未使用完成,结转到本年扔按照原规定用途继续使用的资金,较2022年度决算数5368.93万元减少1,011.61万元,下降18.84%,主要原因是2022年区科技厅部门加强预算管理,强化预算执行,年度内尚未使用完成的资金量减少。
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
2023年度一般公共预算财政拨款支出32,149.50万元,占本年支出合计的100%。与2022年度相比,一般公共预算财政拨款支出减少6,706.53万元,下降17.26%,主要原因是为避免财政性资金超级次拨付,将分配给地市和科研院所承担的应用技术研究与开发资金从区科技厅预算指标中调减,由区财政厅拨付至地市和科研院所,年度终了,决算支出也相应由地市和科研院所列入支出,导致一般公共预算财政拨款支出同比减少。
2023年度一般公共预算财政拨款支出32,149.50万元,主要用于以下方面:一般公共服务(类)支出37.00万元,占0.11%;科学技术(类)支出30,406.44万元,占94.58%;社会保障和就业(类)支出819.13万元,占2.55%;卫生健康(类)支出365.36万元,占1.14%;住房保障(类)支出521.56万元,占1.62%。
(三)一般公共预算财政拨款支出决算具体情况。
2023年度一般公共预算财政拨款全年预算数为37,046.43万元,支出决算为32,149.50万元,执行率达到86.78%。其中:
1.一般公共服务(类)政府办公厅(室)及相关机构事务(款)信访事务(项)。全年预算数为37.00万元,支出决算为37.00万元,执行率为100%。
2.科学技术(类)科学技术管理事务(款)行政运行(项)。全年预算数为1,829.86万元,支出决算为1,829.86万元,执行率为100%。
3.科学技术支出(类)科学技术管理事务(款)一般行政管理事务(项)。全年预算数为2,212.32万元,支出决算为2,024.09万元,执行率为91.49%。
4.科学技术支出(类)科学技术管理事务(款)其他科学技术管理事务支出(项)。全年预算数为782.65万元,支出决算为704.29万元,执行率为89.87%。
5.科学技术支出(类)基础研究(款)机构运行(项)。全年预算数为5,080.49万元,支出决算为4,983.82万元,执行率为98.10%。
6.科学技术支出(类)基础研究(款)自然科学基金(项)。全年预算数为44.00万元,支出决算为10.92 万元,执行率为24.82%。
7.科学技术支出(类)技术研究与开发(款)科技成果转化与扩散(项)。全年预算数为2,020.72万元,支出决算为1,459.14万元,执行率为72.21%。
8.科学技术支出(类)技术研究与开发(款)其他技术研究与开发支出(项)。全年预算数为15,183.57万元,支出决算为14,905.73万元,执行率为98.17%。
9.科学技术支出(类)科技条件与服务(款)机构运行(项)。全年预算数为100.15万元,支出决算为97.20万元,执行率为97.05%。
10.科学技术支出(类)科技条件与服务(款)技术创新服务体系(项)。全年预算数为54.69万元,支出决算为51.31万元,执行率为93.82%。
11.科学技术支出(类)科学技术普及(款)科技馆站(项)。全年预算数为1,911.27万元,支出决算为1,902.74万元,执行率为99.55%。
12.科学技术支出(类)科学技术普及(款)其他科学技术普及支出(项)。全年预算数为4,472.00万元,支出决算为1,024.87万元,执行率为22.92%。
13.科学技术支出(类)科技重大项目(款)重点研发计划(项)。全年预算数为435.00万元,支出决算为242.60万元,执行率为55.77%。
14.科学技术支出(类)其他科学技术支出(款)其他科学技术支出(项)。全年预算数为1,169.87万元,支出决算为1,169.87万元,执行率为100%。
15.社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项)。全年预算数为767.76万元,支出决算为764.73万元,执行率为99.61%。
16.社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)机关事业单位职业年金缴费支出(项)。全年预算数为43.08万元,支出决算为41.88万元,执行率为97.21%。
17.社会保障和就业支出(类)就业补助(款)公益性岗位补贴(项)。全年预算数为12.50万元,支出决算为12.50万元,执行率为100%。
18.社会保障和就业支出(类)社会福利(款)老年福利(项)。全年预算数为0.02万元,支出决算为0.02万元,执行率为100%。
19.卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)行政单位医疗(项)。全年预算数为92.85万元,支出决算为92.85万元,执行率为100%。
20.卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)事业单位医疗(项)。全年预算数为252.38万元,支出决算为249.81万元,执行率为98.98%。
21.卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)公务员医疗补助(项)。全年预算数为22.29万元,支出决算为22.29万元,执行率为100%。
22.卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)其他行政事业单位医疗支出(项)。全年预算数为0.41万元,支出决算为0.41万元,执行率为100%。
23.住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项)。全年预算数为521.56万元,支出决算为521.56万元,执行率为100%。
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
2023年度财政拨款基本支出7,941.70万元,其中:人员经费7,016.80万元,主要包括:工资福利支出中的基本工资1,549.97万元、津贴补贴2,817.74万元、奖金285.70万元、伙食补助费2.28万元、机关事业单位基本养老保险缴费764.73万元、职业年金缴费41.88万元、职工基本医疗保险缴费329.67万元、公务员医疗补助缴费22.29万元、其他社会保障缴费30.73 万元、住房公积金521.56万元、医疗费2.70万元、其他工资福利支出489.69万元;对个人和家庭的补助中的生活补助110.47万元、医疗费补助39.42万元、其他对个人和家庭的补助7.82万元。公用经费924.90万元,主要包括:商品和服务支出中的办公费43.89万元、印刷费4.90万元、咨询费1.18万元、手续费0.14万元、水费34.66万元、电费101.17万元、邮电费18.39万元、取暖费51.55万元、物业管理费18.40万元、差旅费65.83万元、维修(护)费67.11万元、租赁费0.70万元、会议费1.56万元、培训费4.51万元、公务接待费2.82万元、专用材料费3.46万元、劳务费65.68万元、委托业务费3.43万元、工会经费114.56万元、公务用车运行维护费73.90万元、其他交通费用0.92万元、其他商品和服务支出246.11万元。
七、政府性基金预算财政拨款支出决算情况说明
2023年度无政府性基金预算财政拨款相关支出。
八、国有资本经营预算财政拨款支出决算情况说明
2023年度无国有资本经营预算财政拨款相关支出。
九、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
(一)财政拨款“三公”经费支出决算总体情况说明。
2023年度财政拨款“三公”经费支出预算为83.61万元,支出决算为83.02万元,完成预算的99.29%,与2022年度相比,“三公”经费支出增加6.68万元,增长8.75%,主要原因是2022年受疫情影响,当年“三公”经费开支维持在较低水平,2023年疫情结束后,各项公务活动逐渐恢复,“三公”经费支出有所增加,总体来看,“三公”经费支出规模仍处于合理水平。
(二)财政拨款“三公”经费支出决算具体情况说明。
2023年度财政拨款“三公”经费支出决算中,因公出国(境)费支出决算0.00万元,占0.00%;公务用车购置及运行维护费支出决算80.37万元,占96.81%;公务接待费支出决算2.65万元,占3.19%。具体情况如下:
1.因公出国(境)费支出0.00万元。全年安排因公出国(境)团组0个,因公出国(境)0人次。
因公出国(境)费支出决算与预算数相比持平。与2022年度相比,因公出国(境)费支出无变化。
2.公务用车购置及运行维护费支出80.37万元。其中:
公务用车购置支出0.00万元,全年购置公务用车0辆,年末公务用车保有量28辆。
公务用车运行维护费支出80.37万元,主要用于公务车辆的燃料费、维修费、保险费、审车费及停车洗车费等支出。
公务用车购置及运行维护费支出决算数与预算数相比持平。与2022年度相比,公务用车购置及运行维护费支出增加5.59万元,增长7.48%,主要原因是2023年疫情结束后,各项公务活动逐渐恢复,支出有所增加,总体来看,支出规模仍处于合理水平。
3.公务接待费支出2.65万元,其中:
国内接待费支出2.65万元,国内公务接待27批次,接待179人次;主要用于科技厅机关公务接待23次150人,产生公务接待费2.21万元;科技信息研究所公务接待1次6人,产生公务接待费0.13万元;能源研究示范中心公务接待1次10人,产生公务接待费0.12万元;西藏自然科学博物馆公务接待2次13人,产生公务接待费0.19万元。
国(境)外接待费支出0万元,国(境)外公务接待0批次,接待0人次0。
公务接待费支出决算数与预算数相比减少0.59万元。与2022年度相比,公务接待费支出增加1.09万元,增长69.87%,主要原因是2023年疫情结束后,各项公务活动逐渐恢复,公务接待活动增加,支出相应增加。
十、预算绩效情况说明
(一)绩效管理工作开展情况。
根据预算管理要求,我部门组织对2023年度一般公共预算项目支出全面开展绩效自评。其中,一级项目0个,二级项目87个,共涉及资金29054.98万元,占一般公共预算项目支出总额的100%。
共组织对“雅江中游地区科技旅游风景建设研究”等17个项目开展了部门评价,涉及一般公共预算支出1075.56万元,从评价情况来看,年度执行情况较好。
完成部门整体支出绩效评价,涉及一般公共预算支出34287.86万元。为切实做好2023年度本级预算项目绩效评价工作,提高财政资金使用效益,根据区财政厅《西藏自治区财政支出预算绩效评价管理暂行办法》(藏财预字〔2017〕89号)、《西藏自治区财政厅关于开展2023年度自治区本级预算项目单位自评和部门部门(单位)绩效评价的通知》(藏财绩〔2024〕5号)等文件要求,同时结合部门2023年度部门整体支出绩效目标,认真进行了部门整体支出绩效评价。主要从以下几个方面开展预算绩效管理工作:成立财政性资金预算绩效管理领导小组落实组织保障、预算绩效管理制度体系建设情况、预算绩效目标管理情况、绩效指标编审情况、专项资金管理情况、开展预算绩效培训工作,提高经办人员绩效管理水平。(详见附件2.)
(二)部门决算中项目绩效自评结果
1.我厅在部门决算中反映“雅江中游地区科技旅游风景建设研究”等87个项目绩效自评表。(详见附件3)
2.我厅在部门决算中反映部门整体支出绩效评价报告及自评表。(详见附件2)
(三)部门评价结果
区科技厅在2023年度部门决算中反映5个项目绩效评价报告,分别是:(厅机关)雅江中游地区科技旅游风景区建设研究、西藏高寒区生态草牧业科技示范、功能元素掺杂硼酸盐玻璃原位形成仿生骨板层状结构对调控成骨/成血管的作用机制;(科技信息研究所)西藏农村科技、(科技创业服务中心)“三区”科技人才专项。(详见附件4)
(四)财政评价结果(如有)。
2023年度本部门无财政部门组织开展的预算部门重点项目财政评价情况。
十一、其他重要事项情况说明
(一)机关运行经费支出情况。
2023年度科学技术厅部门机关运行经费259.86万元,比年初预算(269.64万元)减少9.78万元,下降3.63%。主要原因是:贯彻落实过“紧日子”有关要求,压减相关支出。
(二)政府采购支出情况。
2023年度科学技术厅部门政府采购支出总额199.70万元,其中:政府采购货物支出0万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出199.70万元。授予中小企业合同金额0万元,占政府采购支出总额的0%,其中:授予小微企业合同金额0万元,占授予中小企业合同金额的0%。
(三)国有资产占用情况。
截至2023年12月31日,本部门拥有房屋面积59228.60平方米,其中:办公用房12,276.72平方米,业务用房14,081.65平方米,其他(不含构筑物)32,870.23平方米。
本部门共有车辆30辆,其中,副部(省)级及以上领导用车0辆、主要负责人用车1辆、机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、离退休干部服务用车0辆、其他用车29辆,其他用车主要是各单位日常公务用车。单价100万元(含)以上设备(不含车辆)21台(套)。
第四部分 名词解释
一、财政拨款收入:指同级政府财政部门当年拨付的各类财政拨款。
二、上级补助收入:指事业单位从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。
三、事业收入:指事业单位开展专业业务活动及辅助活动取得的收入。
四、经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。
五、附属单位上缴收入:指事业单位取得附属独立核算单位根据有关规定上缴的收入。
六、其他收入:指除上述“财政拨款收入”“事业收入”“上级补助收入”“经营收入”“附属单位上缴收入”等以外的收入。
七、使用非财政拨款结余:指事业单位在当年的“财政拨款收入”“事业收入”“经营收入”“其他收入”等不足以安排当年支出的情况下,使用非同级财政拨款结余资金弥补本年度收支缺口。
八、年初结转和结余:指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金,或项目已完成等产生的结余资金。
九、结余分配:指事业单位缴纳企业所得税以及从非财政拨款结余或经营结余中提取各类结余的情况。
十、年末结转和结余:指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施,需要延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金(不包括事业单位非财政拨款结余和专用结余)。
十一、基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
十二、项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
十三、经营支出:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。
十四、“三公”经费:纳入本级财政预决算管理的“三公”经费,是指用一般公共预算财政财政拨款、政府性基金预算财政拨款及国有资本经营预算财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行维护费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税、牌照费)及燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)费用。
十五、机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出经费用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用等。
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